‘सरकार ढाल्न सकिन्छ भनेर भित्री तानाबाना बुनिरहेको आभाष पाइन्छ’ : डा. भट्टराई

‘एमसीसी अब पारित हुने बाटोतिर अघि बढिसक्यो’


प्रधानमन्त्री केपी शर्मा ओलीका परराष्ट्र मामिला सल्लाहकार डा. राजन भट्टराईले वर्तमान सरकारलाई ढाल्न सकिन्छ कि भनेर भित्री तानाबाना बुनिरहेको आभाष हुन थालेको टिप्पणी गरेका छन् । पत्रकार ऋषि धमलासँगको कुराकानीमा सल्लाहकार भट्टराईले यस्तो सनसनीपूर्ण खुलासा गरेका हुन् । सरकार ढाल्न को को शक्ति लागिपरेका छन् त ? भन्ने पत्रकार धमलाको प्रश्नमा उनले भने,‘को–को छन् भनेर म अहिले नै भन्नेवाला छैन । तर, हामीलाई थाहा भएअनुसार कतिपय आपूm सत्ता बाहिर रहनुप¥यो भन्ने शक्तिहरु छन् । कतिपय सरकारमा बस्न पाइएन भन्ने शक्तिहरु पनि छन् ।’ प्रस्तुत छ डा. भट्टराईसँग पत्रकार धमलाले गरेको कुराकानीको सम्पादित अंश :

एमसीसी पारित हुन्छ कि हुँदैन ?

एमसीसीका बारेमा प्रधानमन्त्री केपी शर्मा ओलीले संसादमा बोलिसक्नुभएको छ । त्यसैले यो अब पारित हुने बाटोतिर अगाडि बढिसकेको छ ।

सत्तारुढ दलका शीर्ष नेताहरुबीचमै विवाद छ नि ?

पार्टीले यसकाबारेमा अध्ययन गर्ने कार्यदल बनाएको छ । यसको बारेमा यसभन्दा अगाडिका सरकारहरुले त सम्झौतामा हस्ताक्षरनै गरिसकेको छ । संसद्बाट अनुमोदन गराउनका लागि सुचिमा राख्न सभामुखलाई प्रधानमन्त्रीले भनिसक्नुभएको छ । पारित हुने/गर्ने प्रक्रियामा रहेको हुँदा पारित गरेर अगाडि जाँदा उचित हुन्छ ।

पहिला पनि सभामुखले गर्दा अगाडि बढ्न सकेन अहिलेका सभामुखले पनि हतार नगरौं भन्नुभएको छ नि ?

यसबारेमा कसरी अगाडि बढाउन उचित हुन्छ भन्ने कुरामा माननीय सभामुखले ध्यान दिनुहुन्छ भन्ने मलाई लाग्छ । संसदले जुन कार्यसुचि दिन्छ सभामुखले पनि त्यहीअनुसार काम गर्नुपर्ने हुन्छ । पहिला पनि यही स्थापित भएर आएको र अहिले पनि त्यो हुन्छ भन्ने लाग्छ । त्यसैले यसमा धेरै विवाद गर्नुपर्छ जस्तो लाग्दैन् ।

विवाद त भइरहेको छ नि ?

यो अन्तर्राष्ट्रिय क्षेत्रको विषय हो । यस्ता विषयमा पटक–पटक विवाद दोहो¥याइरहेने हो भने हाम्रै विश्वसनियता गुम्दै जान्छ । जसरी हामी संविधान सभाबाट संविधान बनाउन सफल भयौं, त्यसैगरी मुलुकमा लोकतान्त्रिक संविधान र सरकार बनाएर विश्वसामु शीर उँचो पार्ने वातावरण बनिरहेको छ । अन्तर्राष्ट्रिय व्यापार, व्यवसायमा विस्तार र विविधिकरण भइरहेको छ । अन्तर्राष्ट्रिय समूदायले पनि हामीप्रति चासो राख्ने र भ्रमण गर्ने कुरा बढेको छ । अन्तर्राष्ट्रिय फोरमहरुमा निमन्त्रणा गर्ने द्धिपक्षीय भ्रमणहरु गर्नेजस्ता अवसरहरु नेपालले पाउन थालेको छ । त्यसैले पनि हिजोदेखि प्रक्रियामा आइसकेका विषयमा अनावश्यक विवाद ल्याउँदा मुलुकलाई पनि फाइदा गर्दैन, सरकारलाई पनि फाइदा गर्दैन् । र, अन्तर्राष्ट्रिय जगतलाई पनि फाइदा गर्दैन् । पहिला पारित गर्ने भनेर निर्णय गर्ने, अनि अहिले आएर विवाद गर्ने कुरा कत्तिको तार्किक हुन्छ त्यो पनि हेर्नुपर्छ । पहिला निर्णय गर्दा पनि गोप्य भएको होइन । पहिला निर्णय गर्ने बेला अहिले विरोध गर्ने कमरेडहरु पनि हुनुहुन्थ्यो । जहाँसम्म झलनाथ कमरेडको कुरा छ उहाँकै पालामा पारित भएको हो, जुनबेला उहाँ प्रधानमन्त्री हुनुहुन्थ्यो । शेरबहादुर देउवा प्रधानमन्त्री भएको बेलामा सम्झौता भएको छ । त्यसभन्दा ठीक अगाडिको सरकारले सम्झौता गर्ने भनेर प्रस्ताव गरेको छ । प्रचण्ड प्रधानमन्त्री हुँदापनि यसलाई पारित गर्ने भनेर एउटा निर्णय भएको छ । हरेकले आपूm प्रधानमन्त्री हुँदा पारित गर्ने भनेर एउटा÷एउटा निर्णय गरेका छन् । त्यसबेलामा भएका निर्णय र सन् २०१७ सालमा भएको सम्झौताको आधारमा त्यहाँ जे–जे सर्तहरु राखिएका छन् त्यसलाई पालना गर्नुपर्छ भन्ने सर्तमा नै सरकारले कुराहरु अगाडि बढाएको हो । यो सरकार त्यसको अविछिन्न उत्तराधिकारी पनि हो । पहिला भएका कतिपय सन्धि तथा सम्झौताहरु मन पर्दैनन् तैपनि त्यसैलाई मान्दै आएका छौं । त्यसकारण राज्यले के कुरामा ध्यान दिनुपर्छ भने कुनैबेला सम्झौता गरियो त्यो कुरा मन परेन भने पनि क्रमिक रुपमा सुधार्दै अगाडि बढ्नुपर्ने हुन्छ । यो सम्झौतामा त्यस्तो अवस्था पनि छैन, खाली ५ वर्षका लागि मात्र हो । त्यो ५ वर्षपछि यो सम्झौता स्वतः खारेज हुन्छ । त्यसकारण यसले हामीलाई दीर्घकालीन रुपमा बन्धक बनाउँछ कि भनेर सोच्नुपर्ने कुनै कारण छैन ।

प्रधानमन्त्रीले कार्यदल बनाएर पार्टीभित्र द्वन्द्व निम्त्याउने काम भयो भनिएको छ नि ?

दुई वर्ष अगाडि नै पारित गर्ने भनेर निर्णय गरिसकेको कुरामा अहिले आएर अध्ययन कार्यदल बनाएर उल्टो बाटोतिर हिड्यौं कि भनेर हामीले ध्यान दिनुपर्छ । त्यसमा कुरा उठ्नु स्वाभाविक पनि हो । अन्तर्राष्ट्रिय समुदायले के भन्छन् भनेर पनि ध्यान दिनुपर्छ । यद्यपि कार्यदल बनेको छ । तर, हामी सुल्टो बाटो हिड्यौं कि उल्टो बाटो हिड्यौं भनेर सोच्नुपर्ने भएको छ ।

त्यसोभए प्रधानमन्त्रीले अहिले उल्टो बाटो हिँडेको कुरा गर्नुभयो हो ?

निर्णय गरिसकेका कुरा अहिले आएर फेरि त्यसको विषय अध्ययन कार्यदल बनाउँदा पहिला पारित गर्ने विषयमा सबैजना संलग्न हुने अनि अहिले आएर यस्तो हो भन्दा के लाग्छ । दोस्रो त्यसमा जुन–जुन विषय उठाइएका छन् ती सबै विषय उल्लेख भएका कुनैपनि बुँदाहरुले त्यसलाई समेट्दैनन् । त्यसकारण त्यस्ता विषयमा हामी नअल्झिउँ । योभन्दा कडा सर्त भएका ऋणहरु अन्तर्राष्ट्रिय समुदायबाट लिएका छौं । पूर्वाधारका लागि चीनबाट लिएको ऋणमा चिनियाँलाई ठेक्का दिनुपर्छ भन्ने सर्त छ, त्यसको ब्याज पनि महंगो छ । जस्तो पोखरा एयरपोर्ट, त्रिशुली आयोजनाहरुमा महँगो ब्याज र उनीहरुलाई नै ठेक्का दिनुपर्ने सर्त मानेर ऋण लिएका छौं । भारतबाट लिएका कतिपय ऋणमा पनि ब्याज पनि तिर्नुपर्ने छ । त्यसमा प्रयोग हुने ५० प्रतिशत कच्चा पदार्थ पनि भारतबाटै ल्याउनुपर्ने र त्यसको कन्ट्रयाक पनि भारतलाई नै दिनुपर्ने सर्त छ । हाम्रो पूर्वाधार निर्माणमा हामीसँग पुँजीको अभाव छ । त्यसकारण त्यस्ता सर्त मानेर पनि ऋण लिनुपर्ने अवस्था छ । विश्व बैंकबाट लिएका ऋणहरु पनि कतिपय सर्तहरु छन् त्यसलाई पनि मानेका छौं । जस्तो गण्डकी हाईड्रोको लागि हामीले टेण्डर माग्यौं । प्रतिस्पर्धामा सबैभन्दा कममा काम गर्न मन्जुर भएको कम्पनीलाई हामीले छनोट ग¥यौं । तर, एडीबीले त्यसलाई स्वीकार गरेन । यसलाई उसले खारेज गर भन्यो, त्यसपछि ४÷५ महिना लगाएर गरेको सिंगो प्रक्रियालाई खारेज गर्नुपरेको छ । तोकेअनुसार ब्याजमा लिएका ऋणमा समेत सर्तहरु छन्, यो त अनुदान हो । यसमा भएका सर्तमा दीर्घकालीन असर पर्ने बुँदा पनि छैनन् । समय पनि जम्मा ५ वर्षको छ । यसले हाम्रै देशको विकास हुने, हाम्रै बाटो बन्ने हो । खाली यसको सर्त छ, त्यो काम पाँच वर्षमा सक्नुपर्छ । त्यो पाँच वर्षमा काम सकिएन भने बाँकी रकम फिर्ता जान्छ भन्ने मात्रै जोखिम हो यसमा । यो अनुदानमा हामीले लामो विवाद झिक्न थाल्यौं भने अरु डोनरहरुमा पनि असर पर्छ । यो सम्झौता मात्रै होइन हामी यीबाहेक धेरैसँग कुरा गरिरहेका छौं । त्यसमा पनि पूर्व प्रधानमन्त्री, पटक–पटक जिम्मेवार मन्त्रालयको जिम्मेवारी लिईसकेका व्यक्तिहरुले पहिला बोलेको कुरा पटक–पटक विवाद झिक्दा अरु मुलुकले के भन्छ भन्नेतिर पनि ख्याल गर्नुपर्छ ।

झलनाथ खनाल र भीम रावलले त कार्यदलले जे भन्छ, एमसीसीमा त्यही हुन्छ भन्नुभएको छ नि ?

कार्यदलले जे भन्छ त्यही संसारमा कहींपनि भएको छैन । त्यो हुँदापनि हुँदैन ।

त्यसो भए कार्यदलको रिपोर्टअनुसार सरकार अगाडि बढ्दैन हो ?

कार्यदलले टिओआर अनुसार अध्ययन गरेर रिपोर्ट दिने हो ।

त्यो रिपोर्ट कार्यान्वयन गर्ने पक्षमा सरकार छैन ?

यो कार्यदल पार्टीको केन्द्रीय कमिटीले १० दिनका लागि बनाएको हो । उसले त्यो १० दिन बितिसक्दा पनि रिपोर्ट दिएको छैन । उहाँहरुले तोकिएको मितिभित्र किन रिपोर्ट दिनुभएन एउटा प्रश्न त त्यहीं उठिसक्यो नि । कि जिम्मेवारी लिँदै हामीलाई यति समयले पुग्दैन भन्नुपथ्र्यो । तोकिएको समयमा रिपोर्ट दिन नसकेपछि कार्यदलले जवाफ दिनुपर्छ । अब कार्यदलले रिपोर्ट दिन्छ त्यसपछि कार्यान्वयनको पाटो सरकारले गर्छ ।

अब सरकार एमसीसीसम्बन्धी कार्यदलले दिएको रिपोर्टअनुसार पारित गर्नेतिर लाग्छ, प्रस्ताव फिर्ता लिँदैन हो ?

कि त संसद्मा दर्ता भएको प्रस्ताव फिर्ता लिनुप¥यो सरकारले नत्र कसरी कार्यान्वयन हुँदैन भन्नु ?

प्रधानमन्त्रीले सरकार ढाल्ने षड्यन्त्र भइरहेको छ भन्नुभयो नि कसरी ?

यसमा हाम्रो मुलुकमा कुनै सिस्टमको स्थायित्व नचाहँने देखिन्छ । झन्डै ७० वर्षको इतिहासलाई हेर्दा कुनै सरकारलाई ५ वर्ष राम्रोसँग टिक्न दिइएको छैन । २००७ देखि २०१७ अथवा त्यसभन्दा पछिका पनि सबै सरकारलाई स्थायी भयो भने आपूm कमजोर होइन्छ भनेर दरबारले पनि धेरै खेलायो । पञ्चायत कालमा राजाले पनि त्यही गरेर हरेक पटक मन्त्री, प्रधानमन्त्री बनाउने एक अर्कोलाई जुधाउने र खेलाउने काम नै गरे । २०४६ पछि बहुदलीय कालमा पनि राजनीतिक दलहरुलाई जुधाउने र खेलाउने काम नै भयो । बहुदल आइसकेपछि नेपाली कांग्रेसले २÷३ पटक बहुमत पायो । उसले पाएको बहुमतको पालना र कार्यान्वयन गर्न पाएन । गिरिजाप्रसाद कोइरालाले २०४८ सालमा त्यत्रो बहुमत पाए । आन्दोलनको जगमा उभिएको दुईतिहाई बराबरको बहुमतको सरकार थियो । त्यसलाई पार्टीभित्रै ३६ से र ७४ से खडा गरियो र मध्यावधिमा जानुप¥यो । मध्यावधि निर्वाचनमार्पmत अल्पमतको सरकार एमालेले बनायो । त्यसलाई ९ महिनाभन्दा टिक्न दिईएन । त्यसपछि अस्थिरता सुरु भयो । फेरि उग्रपन्थी सोच बोकेको माओवादीले आफ्नो भूमिका र प्रभाव पैmलायो । जसका कारणले मुलुक सशस्त्र द्वन्द्व र राजनीतिक अस्थिरताको झमेलामा फस्यो । अनि राजाले मौका आफ्नो शक्ति हत्याउन खोजे । त्यसपछि अर्को आन्दोलन भयो, त्यसले शान्ति प्रक्रियामा जानुपर्छ भनेर अर्को निश्कर्ष निकाल्यो । अत्यन्त दुःखद् र लामो संघर्षलाई झेलेर अहिले हामी संविधानसभाबाट संविधान बनाएर अहिले यो ठाउँमा आइपुगेका छौं । प्रष्ट रुपमा भन्नुपर्दा यो कुरा धेरैलाई पचेको छैन । यो स्थायित्वले मेरो भविष्य सकियो भन्ने झस्का विभिन्न मान्छेमा पसेको छ । मान्छे अहिले मुलुकको भविष्य हेरिरहेको छैन, आफ्नो भविष्य खोजिरहेको छ । त्यस्ता व्यक्तिहरु स्थिरता कसरी पैmलाउन सकिन्छ भनेर लागि परेका छन् । त्यसैले यो सरकारलाई ढाल्न सकिन्छ भनेर भित्री तानाबाना बुनिरहेको आभाष पाइन्छ ।

बाहिरी शक्तिभन्दा पनि पार्टीभित्रैबाट त्यस्तो प्रयास भएको हो ?
को–को छन् भनेर म अहिले नै भन्नेवाला छैन । तर, हामीलाई थाहा भएअनुसार कतिपय आपूm सत्ता बाहिर रहनुप¥यो भन्ने शक्तिहरु छन् । कतिपय सरकारमा बस्न पाइएन भन्ने शक्तिहरु पनि छन् ।

त्यसोभए नेकपाभित्रैबाट पनि सरकार ढाल्न लागेका छन् ?

कुन–कुन शक्तिहरु कसरी लागेका छन् भनेर खोजिकै विषय भएकाले अहिले नै मैले सबै कुरा भन्न मिल्दैन ।

उपप्रधानमन्त्री तथा रक्षामन्त्री ईश्वर पोखरेल टोली नै बनाएर कालापानी क्षेत्र जानुभयो, किन ?

देशका जुनसुकै ठाउँका भ्रमणमा उहाँहरु जाने गर्नुभएको छ । त्यसै सिलसिलामा उहाँहरु एउटा कार्यक्रममा दार्चुला जानुभएको हो । त्यो मौकामा कालापानीको सीमाविवाद के कस्तो रहेछ भनेर हेर्न जानुभएको हो ।

गोर्खाभर्ती सन्धि पुनरावलोकनको लागि तपाईंहरुले आग्रह गर्न लाग्नुभएको हो ?

हो, प्रधानमन्त्रीले बेलायतको भ्रमणका क्रममा त्यहाँका समकक्षी प्रधानमन्त्रीसँग कुराकानी गर्ने क्रममा २०४३ को जुन त्रिपक्षीय सन्धि छ, त्यसमा पुनरावलोकन गर्नुप¥यो । त्यसपनि त्रिपक्षीय भन्ने नाममा मात्रै हो । बेलायतको इच्छामा भारत र बेलायतले गरेको सन्धि हो । त्यति बेला पनि हामीले छलफल गरेर टुंग्याएको विषय हो । त्यसयता सम्झौता गर्ने कुरामा पनि कुनै त्रिपक्षीय छलफल भएको छैन । जहिले पनि सके द्वीपक्षीय नभए एकपक्षीय रुपमा हामीमाथि थोपरिएका विषय हुन् । त्यसकारण आजको आवश्यकत्तानुसार सम्झौता हुने गरी यो सन्धि पूनरावलोकन हुनुपर्छ । आवश्यकता ठाएन भने यो सन्धि नहुनपनि सक्छ । बेलायती प्रधानमन्त्रीसँग हाम्रा प्रधानमन्त्रीले कुरा राखिसक्नुभएको छ । त्यसमा बेलायती प्रधानमन्त्री पनि सकारात्मक हुनुहुन्छ ।